聊城市文廣新局 深化“一次辦好”改革，助推文化市場繁榮發展

聊城市文廣新局不斷深入貫徹落實國務院、省、市“放管服”改革要求，以政府為企業和群眾辦事“一次辦好”為改革理念和目標，以“互聯網+政務服務”為支撐，進一步深化行政審批制度改革，優化審批流程，精簡申報材料，基本實現文化市場“一次辦好”事項全覆蓋，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的文化市場發展環境。

 

一、進一步做好行政審批制度深化改革。一是編制了《聊城市文廣新局推進簡政放權放管結合轉變政府職能實施方案》，通過建立全流程公開審批機制、行政審批規范化檢查機制，嚴禁變相審批及增加行政許可條件和程序、進一步放寬市場準入、加強事中事后監管；二是印發了《關于進一步做好行政審批和公共服務事項辦理工作意見的通知》，要求政務服務中心市文廣新局窗口負責全市文化類行政審批、公共服務事項的受理、轉辦、辦結等工作，對所有行政審批、公共服務事項實行“一個窗口受理”；三是全面推進政務公開，認真做好本部門“四張清單”政務信息公開、公示工作，并根據法律法規修訂情況等對清單進行動態調整。

 

二、深化“放管服”改革，降低行業準入門檻，助力大眾創業萬眾創新。一是積極落實承接、取消、下放行政審批事項；二是梳理公布市縣兩級“一次辦好”事項清單；三是推出一批文化類“全市通辦”事項清單；四是積極探索“互聯網+行政審批”，文化類許可全程“零跑腿”或“只跑一次”；五是積極推行“多證合一”“證照分離”改革試點；六是積極推進“容缺審批”，多措并舉優化服務；七是持續開展“減證便民”“流程再造”，提升窗口服務水平；八是清理規范文化行業領域中介服務。

 

三、進一步加強執法改革落實和監管創新。一是深化文化綜合執法改革。建立權責明確、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法管理體制機制，建設一支政治堅定、行為規范、業務精通、作風過硬的文化市場綜合執法隊伍，加快實現跨部門、跨行業綜合執法；二是建立“雙隨機、一公開”機制，始終堅持依法行政、放管結合，推動工作重心由規范市場主體活動資格為主向規范市場主體行為為主轉變，由事前審批為主向事后監管為主轉變，加快構建政府監管、行業自律、公眾參與的綜合監管體系，營造良好的文化發展環境；三是進一步加強文化市場信用體系建設，建立健全守信激勵機制和失信聯合懲罰機制，建立本行業“黑名單”制度和市場退出機制，推動將申請人良好的信用狀況作文化系統為行政許可的必備條件。