上海普陀實現《營業性演出許可》全程網辦，助力演出市場復蘇

隨著疫情防控進入新階段，演出市場和服務供給不斷擴大，產業正在平穩有序復蘇。一場營業性演出開始前主辦企業必須申報《營業性演出許可》事項，上海市普陀區在全市首創實現全程網辦——企業不再需要前往線下遞交紙質材料，通過一網通辦普陀旗艦店即可完成申報，取得《行政許可決定書》的時間也大幅壓縮。

 

 

普陀區萬代南夢宮文化中心。 本文圖片均為 上海普陀區融媒體中心 供圖在普陀區萬代南夢宮文化中心，疫情前每年舉辦約300場演出，根據政策每場演出前都需要申報《營業性演出許可》事項。文化中心運營方上海星在西部文化發展有限公司（以下稱企業）副總裁楊聿敏表示，當遇到一些比較緊急的演出，發生材料缺失便需要二次申報，“整體概率大概10%，原因有主辦方合作方的經驗不足或工作人員漏件，會給演出宣傳帶來不少麻煩。”

 

 

此前單場演出的申報材料企業負責《營業性演出許可》申報的工作人員童秋君表示，曾經的申報流程，每次都需要打印一疊材料，再趕往普陀區文旅局線下辦理，申報材料包括各類證照、行業許可、租賃證明、承諾書等，“政策性材料大概有17種，加上演藝人員身份證等材料，少則50頁，多的時候要將近100頁。”

 

 

童秋君通過一網通辦申報《營業性演出許可》現在，隨著普陀區文化和旅游局優化申報流程，在隨申辦普陀旗艦店推出了《營業性演出許可》事項全程網辦后，童秋君不出辦公室便可為即將登場的演出申報許可，通過逐項上傳材料，整個流程耗時約5分鐘。“申報系統體驗下來非常智能與流暢。” 童秋君坦言，讓她印象最深刻的是申報系統中對材料內容自動識錯的審查功能，“當某個材料出現不匹配時，頁面還能跳出彈窗提醒，并提供正確的材料樣張供參考。”普陀區文旅局介紹，這套申報系統并不是簡單的在線收集圖片，而是通過多部門數據共享，實現了全程AI自動識別材料內容、自動填寫表單并匹配上傳內容是否符合政策要求，用數據賦能，推動事項辦理全流程體驗優化，有效提高企業辦事滿意度。

 

 

普陀區文化和旅游局辦事窗口在普陀區行政服務中心區文化和旅游局辦事窗口，工作人員鄭煜晨第一時間在系統后臺查詢到了企業遞交的申報，他仔細地對材料逐一校對后，便受理通過了此次申報。通過全流程網辦，減少了窗口受理、輾轉委辦局的流程，相關部門核發《行政許可決定書》的時間也從原本的10天壓縮到3天左右。鄭煜晨介紹道，“區文旅局通過與區府辦、區大數據中心合作，在市文旅局多部門的指導下，實現了全市首創《營業性演出許可》全流程在線申報業務。后臺通過預錄常用字段，實現申報流程部分材料免提交、系統預審防錯交、漏洞錯誤可補交的技術手段，為普陀區經營演出企業提供了簡易的辦事體驗。”

 

普陀區文旅局表示，隨著疫情防控進入新階段，普陀區的演出市場和服務供給也將更加豐富。下一步，區文旅局將繼續優化推出《營業性演出許可》申報二次升級，將現行申報材料種類進一步壓縮，提升審批效率，為演出市場文化產業的全面復蘇釋放出更多“靠譜”力量。

 

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