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2022 年全國演出經紀人員 資格認定考試大綱
作者:寧秀文化
發布時間:2022-06-24 10:03
2022 年全國演出經紀人員
資格認定考試大綱
概述
一、考試性質
全國演出經紀人員資格認定考試是依據《行政許
可法》《營業性演出管理條例》實施的國家準入類職
業資格考試。考試遵循公平、公正的原則,目的是檢
驗考生是否具備從事演出經紀職業的基本素養、基礎
知識和基本技能。
二、考試科目
考試設置兩個科目,科目一為《思想政治與法律
基礎》,科目二為《演出市場政策與經紀實務》。
三、考試方式
全國演出經紀人員資格認定考試由文化和旅游部
組織,采取計算機閉卷考試方式。考試題型包括單項
選擇題、多項選擇題、判斷題。每個科目單項選擇題
50 題(每題 1 分,共 50 分),多項選擇題 30 題(每
題 1 分,共 30 分),判斷題 20 題(每題 1 分,共
20 分)。
科目一 思想政治與法律基礎
第一部分 思想政治
一、基礎知識
熟悉:黨的十九大及十九屆歷次全會精神。
掌握:
1.習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要
義(“十個明確”),“兩個確立”的決定性意義,
習近平新時代中國特色社會主義思想的重要歷史地位。
2.黨的十九大報告關于新時代堅持和發展中國特
色社會主義的基本方略(“十四個堅持”),我國社會
主要矛盾的論述。
3.增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到
“兩個維護”的基本內容和重要意義。
4.社會主義核心價值觀的基本內容。
5.堅持新發展理念和構建新發展格局的基本內容。
6.“兩個一百年”奮斗目標的基本內容。
7.習近平總書記關于構建人類命運共同體、弘揚
人類共同價值的重要論述。
8. “一帶一路”倡議的基本內容。
二、黨史和國情
了解:2021 年 7 月以來國內外時政大事。
熟悉:中國共產黨領導中國革命、建設、改革和
開創中國特色社會主義新時代歷程中的重大事件、重
要會議、重要人物。
掌握:《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和
歷史經驗的決議》關于中國共產黨的初心使命、百年
奮斗的主題和偉大建黨精神的論述,中國共產黨百年
奮斗的歷史意義和歷史經驗的總結。
三、文化工作方針政策
熟悉:
1.中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實施中
華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》的指導思想和
基本原則,中華優秀傳統文化的核心思想理念、中華
傳統美德和中華人文精神的基本內容。
2.《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義
制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問
題的決定》關于堅持和完善繁榮發展社會主義先進文
化的制度,鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎的
主要內容。
3.《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十
四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》關于繁
榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力的
主要內容。
4.中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化國
有文藝院團改革的意見》的總體要求和重點任務。
掌握:
1.習近平總書記《在文藝工作座談會上的講話》
《在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上的講話》
《在中國文聯十一大、中國作協十大開幕式上的講話》
等重要講話精神。
2.黨的十九大報告關于堅定文化自信,推動社會
主義文化繁榮興盛的部署和要求。
3.《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》
關于做好文藝工作的重大意義和指導思想,堅持以人
民為中心的創作導向,讓中國精神成為社會主義文藝
的靈魂,創作無愧于時代的優秀作品,建設德藝雙馨
的文藝隊伍等方面的內容。
第二部分 法律基礎
一、憲法及憲法相關法
了解:《憲法》關于我國的基本制度和根本任務,
基本國策,國家發展文化事業、加強社會主義精神文
明建設以及公民的基本權利和義務的規定。
掌握:《國旗法》關于國旗圖案,升掛國旗,使
用國旗的規定;《國歌法》關于國歌名稱,奏唱國歌,
使用國歌的規定;《國徽法》關于國徽圖案,懸掛國
徽,使用國徽的規定。
二、《民法典》
了解:《民法典》總則編關于自然人的民事權利
能力,法人的定義和范圍,非法人組織的定義和范圍的
規定;《民法典》人格權編關于姓名權和名稱權,肖
像權,名譽權和榮譽權,隱私權和個人信息保護的規
定;《民法典》侵權責任編關于用工單位責任和勞務
派遣單位、勞務用工單位責任,個人勞務關系中的侵
權責任,安全保障義務人責任,損害賠償的規定。
熟悉:《民法典》合同編關于買賣合同,委托合
同,行紀合同的規定。
掌握:《民法典》合同編關于合同的訂立,合同
的效力,違約責任的規定。
三、稅收法律制度
掌握:《稅收征收管理法》關于納稅人、扣繳義
務人繳納或者解繳稅款義務的規定;《個人所得稅法》
關于個人納稅義務的規定;《企業所得稅法》關于企
業納稅義務的規定。
四、衛生法律制度
掌握:《傳染病防治法》關于單位和個人在傳染
病防治工作中的義務的規定;《突發公共衛生事件應
急條例》關于不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱
瞞、緩報、謊報突發事件,突發事件舉報制度的規定;
《公共場所衛生管理條例》關于衛生許可證的規定。
五、安全法律制度
了解:《突發事件應對法》關于單位預防突發事
件義務,公共場所和其他人員密集場所的經營單位或
者管理單位預防突發事件義務,突發事件信息報告義
務,禁止編造、傳播虛假信息的規定。
掌握:《安全生產法》關于生產經營單位的安全
生產管理機構以及安全生產管理人員職責,生產經營
單位安全檢查的規定;《消防法》關于消防安全檢查
告知承諾管理,團體、企業等單位消防安全職責,消
防安全許可,單位和個人火災報警和救援義務的規定;
《治安管理處罰法》關于擾亂文化、體育等大型群眾
性活動秩序的行為及其處罰,舉辦大型活動違反有關
規定的行為及其處罰,娛樂場、運動場等供社會公眾
活動的場所經營管理人員違反有關規定的行為及其處
罰,恐怖、殘忍表演的處罰,偽造、變造或者買賣文
藝演出票等有價票證、憑證等行為的處罰,組織播放
淫穢音像、組織或者進行淫穢表演、聚眾淫亂以及為
上述活動提供條件的違法行為及其處罰的規定。
六、知識產權法律制度
了解:《商標法》關于商標使用的管理,注冊商
標專用權的保護的規定;《著作權法》關于保護客體,
著作權人及其權利,著作權歸屬,著作權合理使用,
表演者使用他人作品演出時對作品著作權人應盡義務,
表演者對其表演享有的權利,職務表演的權利歸屬的
規定。
七、外國人在中國就業法律制度
了解:《出境入境管理法》《外國人入境出境管
理條例》《外國人在中國就業管理規定》關于外國人
入境出境、停留居留、調查和遣返,外國人及外國人
在中國就業的定義,就業許可申請與審批,勞動管理,
不予簽發簽證的情形,外國人不準入境的情形的規定。
八、未成年人保護法律制度
掌握:《未成年人保護法》關于國家鼓勵創作、
出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的作品,
禁止制作、復制、出版、發布、傳播危害未成年人身
心健康內容的作品,作品包含可能影響未成年人身心
健康內容的分類提示,禁止招用童工和對未成年工進
行特殊保護的規定。
九、其他相關法律制度
掌握:《英雄烈士保護法》關于烈士的歷史功勛,
弘揚傳承英雄烈士精神,英雄烈士名譽榮譽法律保護
的規定;《廣告法》關于禁止虛假廣告和廣告主對廣
告內容的真實性負責,廣告表述應當準確、清楚、明
白,廣告內容的禁止性情形,廣告在未成年人和殘疾
人保護方面的特殊要求的規定;《消費者權益保護法》
關于經營者與消費者交易遵循的原則,經營者的義務,
經營者使用格式條款所承擔的義務的規定;《宗教事
務條例》關于不得利用宗教損害國家利益、社會公共
利益和公民合法權益等的規定。
科目二 演出市場政策和經紀實務
第一部分 演出市場政策
一、《營業性演出管理條例》《營業性演出管理條
例實施細則》
(一)演出市場基本概念
了解:《營業性演出管理條例》《營業性演出管理
條例實施細則》(以下簡稱《條例》《細則》)的適用范
圍。
熟悉:營業性演出的主管部門。
掌握:營業性演出應當堅持的原則;營業性演出
的概念和具體形式;文藝表演團體、演出經紀機構、
演出場所經營單位的概念、業務范圍等。
(二)營業性演出主體設立審批規定
1.文藝表演團體
了解:內地投資者及港澳地區投資者投資設立文
藝表演團體的審批時限規定;營業性演出許可證(文
藝表演團體)的有效期。
掌握:內地投資者及港澳地區投資者投資設立文
藝表演團體的條件、需要提交的審批材料、審批層級
及信息變更的有關規定;對外商投資文藝表演團體的
限制規定。文藝表演團體的權利義務。
2.演出經紀機構
了解:內地投資者、港澳臺地區投資者及外國投
資者投資設立演出經紀機構的審批時限規定;營業性
演出許可證(演出經紀機構)的有效期。
掌握:內地投資者、港澳臺地區投資者及外國投
資者投資設立演出經紀機構的條件、需要提交的審批
材料、審批層級;港澳地區的演出經紀機構設立分支
機構的有關規定。演出經紀機構的權利義務。
3.演出場所經營單位
了解:港澳臺地區投資者、外國投資者投資設立
演出場所經營單位審批時限規定。
掌握:內地投資者投資的演出場所經營單位的備
案要求、備案材料、備案層級;港澳臺地區投資者、
外國投資者投資設立演出場所經營單位的條件、需要
提交的審批材料、審批層級;演出場所經營單位的信
息變更有關規定。演出場所經營單位的權利義務。
4.個體演出經紀人、個體演員
熟悉:個體演出經紀人、個體演員的備案規定;
個體演出經紀人的從業范圍;個體演員可以舉辦或參
加演出活動的類型。
(三)營業性演出活動審批規定
1.營業性演出活動舉辦主體
掌握:可以自行舉辦營業性演出活動的主體;可
以申請舉辦營業性組臺演出活動的主體;可以申請舉
辦外國或港澳臺地區文藝表演團體、個人參加的營業
性演出活動的主體及其應當符合的條件;可以申請在
歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、
飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位舉辦營
業性演出活動的主體。
2.營業性演出活動審批要求
了解:舉辦內地文藝表演團體、演員參加的營業
性演出活動,需要提交的材料及審批時限規定;舉辦
外國或港澳臺地區文藝表演團體、個人參加的營業性
演出活動,需要提交的材料及審批時限規定;演出活
動消防安全、現場秩序方面的有關要求。
熟悉:臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出,應當
提交的材料;在公共場所舉辦營業性演出活動的有關
規定。
掌握:舉辦內地文藝表演團體、演員參加的營業
性演出活動的申請層級;舉辦外國或港澳臺地區文藝
表演團體、個人參加的營業性演出活動的申請層級;
變更演出名稱、演出舉辦單位、參加的文藝表演團體
和演員、演出時間、演出地點的有關規定。
3.營業性演出活動內容要求
了解:營業性演出在廣告宣傳方面的規定。
掌握:營業性演出內容的禁止情形和管理規定。
(四)法律責任
1.違反主體審批規定的法律責任
了解:對擅自從事營業性演出經營活動、超范圍
從事營業性演出經營活動、變更營業性演出經營項目
未向原發證機關申請換發營業性演出許可證等情形的
處罰規定。
掌握:對偽造、變造、出租、出借、買賣營業性
演出許可證,或者以非法手段取得營業性演出許可證
的處罰規定。
2.違反演出活動審批規定的法律責任
了解:對未經批準舉辦營業性演出,變更演出舉
辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目未
重新報批等情形的處罰規定;對偽造、變造營業性演
出門票的處罰措施。
掌握:對假唱、假演奏、為假唱提供條件等情形
的處罰規定;對演出內容違反有關規定的處罰規定;
對舉辦外國或港澳臺地區文藝表演團體、演員參加的
營業性演出活動,隱瞞近兩年違規記錄,提交虛假聲
明等情形的處罰規定;對偽造、變造、出租、出借、
買賣營業性演出批準文件,或者以非法手段取得營業
性演出批準文件的處罰規定。
3.個人的法律責任
掌握:因違反有關規定被文化和旅游主管部門吊
銷營業性演出許可證,或者被市場監督管理部門吊銷
營業執照或責令變更登記時,對當事單位法定代表人、
主要負責人的處罰規定及對當事個人的從業限制規定。
二、規范性文件
(一)演出活動審批
了解:《文化和旅游部辦公廳關于簡化跨地區巡
演審批程序的通知》(辦市場發〔2021〕181 號)中
跨地區巡演的備案材料和辦理渠道。
掌握:《文化和旅游部辦公廳關于簡化跨地區巡
演審批程序的通知》(辦市場發〔2021〕181 號)中
跨地區巡演適用范圍和具體辦理流程;《大型群眾性活
動安全管理條例》中關于大型群眾性活動的定義,大
型群眾性活動承辦者的安全責任,大型群眾性活動安
全許可的條件和程序的規定。
(二)演出新業態管理
了解:《文化和旅游部辦公廳關于加強模仿秀營
業性演出管理的通知》(辦市發〔2018〕2號)中對
模仿秀演出的審批管理規定。
熟悉:《文化和旅游部關于深化“放管服”改革促
進演出市場繁榮發展的通知》(文旅市場發〔2020〕
62 號)中對演出新業態的監管原則,對在劇院等演出
場所提供現場文藝表演播放、在線演出等新業態的管
理規定;《網絡表演經紀機構管理辦法》(文旅市場發
〔2021〕91 號)中網絡表演經紀機構的定義,網絡
表演經紀機構應取得的資質,應當履行的義務和管理
要求。
(三)境外演員出入境管理
了解:《人力資源和社會保障部 外交部 公安部
文化部關于印發〈外國人入境完成短期工作任務的相
關辦理程序(試行)〉的通知》(人社部發〔2014〕78
號)中短期工作任務的定義、短期工作人員申請入境
的基本辦理程序。
掌握:《外國人入境完成短期營業性演出活動的
辦理程序和工作指引》(辦市發〔2015〕1 號)中外
國人入境完成短期營業性演出活動的辦理程序。
(四)演出市場信用管理
了解:《文化和旅游市場信用管理規定》(文化和
旅游部令第 7 號)的適用范圍。
熟悉:《文化和旅游市場信用管理規定》中失信
主體認定情形,文化市場失信主體管理措施,信用信
息公開與共享,信用修復等有關規定。
第二部分 演出經紀實務
一、演出經紀人員
了解:《演出經紀人員管理辦法》(文旅市場發
〔2021〕129 號)出臺的背景,演出經紀人員資格認
定考試制度有關規定。
掌握:《演出經紀人員管理辦法》(文旅市場發
〔2021〕129 號)中演出經紀活動的概念和范疇;演
出經紀人員資質認定條件、認定程序等;演出經紀人
員執業規范;對演出經紀人員、演出經紀機構的監督
管理措施。
二、演出經紀業務
(一)演出項目經紀
了解:演出策劃、演出制作、演出市場營銷、演
出合同管理、演出風險管理、項目報批等演出項目經
紀的基本內容和業務流程;國際演出經紀慣例,國外
演出項目的引進和國內演出項目赴海外演出的市場運
作要點等。
(二)演出票務經紀
掌握:《文化部關于規范營業性演出票務市場經
營秩序的通知》(文市發〔2017〕15 號)中營業性演
出票務經營單位應當具有的資質,應當承擔的義務,
保障消費者權益等方面的管理規定。
(三)演員經紀
掌握:《文化和旅游部關于規范演出經紀行為加
強演員管理促進演出市場健康有序發展的通知》(文
旅市場發〔2021〕101號)中關于演員經紀公司、工
作室和演員經紀從業人員對演員的管理職責,做好粉
絲正面引導的相關規定;中央宣傳部關于文娛領域綜
合治理工作部署,《文化和旅游部辦公廳關于進一步
加強文藝工作者教育管理和道德建設的通知》有關內
容。
三、演出經紀行為
了解:《文化和旅游部關于規范演出經紀行為加
強演員管理促進演出市場健康有序發展的通知》(文旅
市場發〔2021〕101 號)出臺背景,關于演員經紀公
司的執業范圍,規范演員從業行為的要求,各級文化
和旅游行政部門、行業協會對演出活動的監管要求。
掌握:《文化和旅游部關于規范演出經紀行為加
強演員管理促進演出市場健康有序發展的通知》(文旅
市場發〔2021〕101 號)中對演員經紀公司、工作室
和演員經紀從業人員資質管理要求,演出經紀人員、
演出經紀機構在演出活動中的管理內容和職責。
四、演出安全與應急
(一)舞臺安全常識
了解:《演出場館設備技術術語 劇場》(WH/T
59-2013)中劇場專用設備術語、劇場及其組成部分、
劇場類型有關內容;《劇院演出安全等級分類》(GB/T
36728-2018)中事故等級分類、防護等級分類、隱
患等級分類、危險指數評估、演出安全等級分類等內
容。
熟悉:《劇院演出安全等級分類》(GB/T36728-
2018)中演出隱患類別與防范、運營安全規程、演出
安全規程等內容。
掌握:《舞臺機械剛性防火隔離幕》(GB36726-
2018)中剛性防火隔離幕的適用范圍、定義、操作,
《臨時搭建演出場所舞臺、看臺安全》(GB∕T
36731-2018)中臨時搭建演出場所舞臺、看臺安全
管理規范,安全操作規程,臨時搭建演出場所舞臺、
看臺安全的監檢與檢驗實施。
(二)安全管理與應急處置
了解:《文化市場突發事件應急管理辦法(試行)
》及《文化市場突發事件應急預案(試行)》(文市發
〔2012〕27 號)中關于文化市場突發事件情形和應
急處置措施。
掌握:《文化部關于落實安全生產責任加強文化
市場安全生產工作的通知》(文市發〔2017〕5 號)
中文化市場經營主體安全生產主體責任;應急管理部
《關于貫徹實施新修改〈中華人民共和國消防法〉全
面實行公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查告
知承諾管理的通知》(應急〔2021〕34 號)中關于公
眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查告知承諾
管理制度的基本內容。
(三)疫情防控
了解:我國新冠肺炎疫情防控的總方針。
掌握:《劇院等演出場所新冠肺炎疫情防控工作
指南(第五版)》中劇場等演出場所新冠肺炎疫情防
控總體原則和基本要求;劇場等演出場所,工作人員、
演職人員、觀眾防護要求。
五、文學藝術基礎知識和演出市場概況
(一)舞臺藝術的分類
了解:音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝等主要舞
臺藝術類別與形式,了解舞臺藝術發展趨勢及演出新
業態等。
(二)名家名作
了解:中國古代、近現代文學代表人物、代表作
品;中外音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝等舞臺藝術
名家、名作。
(三)演出市場概況
了解:近年來國內外演出市場發展情況。
注:
1.法律、法規、規章的名稱,加書名號,名稱中
的“中華人民共和國”省略。
2.若無特別說明,科目一所列的法律、法規、規
章均指截至 2022 年 4 月 30 日的生效版本;科目二
所列文件(法規、規章)均為最新版本。
相關標簽:
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戲曲
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